Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Принято: 
266-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 19 февраля 2010 года. Проект данного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 1 декабря 2009 года депутатами Государственной Думы В.Н. Плигиным, Ю.А. Квицинским, С.И. Сметанюком.

Указанным Федеральным законом вносятся изменения в статьи 8, 12 и подпункт 4 статьи 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Статья 8 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» дополняется положениями, уточняющими порядок оформления и выдачи гражданам Российской Федерации паспортов для выезда за границу. Эти же дополнения предусматривают право российского гражданина выбрать указанный паспорт со сроком действия 5 или 10 лет.

В статьях 8 и 12 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» слова «Министерство иностранных дел Российской Федерации» заменяются словами «федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел».

В подпункт 4 статьи 25 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вводится дополнение, которое предусматривает право гражданина Российской Федерации обратиться с заявлением в интересах членов своей семьи, а именно — супруг (супруга), несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, являющихся иностранными гражданами, о выдаче им въездной визы. Данная норма устанавливает, что условием принятия решения о выдаче визы является совместный въезд гражданина Российской Федерации на территорию России с теми членами семьи, для которых гражданин Российской Федерации просит въездную визу. Решение о выдаче визы иностранным гражданам — членам семьи гражданина Российской Федерации принимается руководителем дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, что свидетельствует о том, что российский гражданин должен обратиться с письменным заявлением именно в вышеупомянутые учреждения.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отвечает интересам Российской Федерации, не противоречит российскому законодательству, соответствует нормам международного права.

Принятие указанного Федерального закона не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, определенных в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Председатель Комитета

А.Ю. Молчанов