Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение по федеральному закону «О ратификации соглашения таможенного союза о карантине растений»

Принято: 
271-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения таможенного союза о карантине растений», принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 7 мая 2010 года.

Соглашение таможенного союза о карантине растений (далее – Соглашение) подписано главами правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации в городе Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 года.

В настоящее время в Республике Беларусь осуществляются внутригосударственные процедуры по внесению Соглашения на ратификацию в Палату представителей Национального собрания. В Республике Казахстан Соглашение находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента.

Соглашение заключено с целью обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения карантинных вредных организмов и подкарантинной продукции, не соответствующей фитосанитарным карантинным требованиям государств – участников таможенного союза.

Для реализации Соглашения Комиссия таможенного союза, с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий, утверждает и ведет следующие документы: Перечень подкарантинной продукции (грузов, материалов, товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза; Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза; Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза.

Соглашение предоставляет право каждой из Сторон разрабатывать и вводить временные карантинные фитосанитарные меры в случаях, предусмотренных Соглашением.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «а» и «д» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации в части осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

Принятие Федерального закона «О ратификации Соглашения таможенного союза о карантине растений» потребует внесения изменений в Федеральный закон от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ «О карантине растений».

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием Правительства Российской Федерации реализация Соглашения не потребует расходов из средств федерального бюджета.

Представленный Федеральный закон в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу поддерживает ратификацию Соглашения. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по указанному Федеральному закону положительное.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения таможенного союза о карантине растений».

Председатель Комитета

А.Ю. Молчанов