Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение по Федеральному закону "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций"

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций», принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 2 июля 2010 года.

Соглашение подписано в городе Москве 25 марта 2009 года и заключено в целях создания благоприятных условий для осуществления деятельности инвесторов Российской Федерации и Туркменистана.

Соглашением определено, что допуск инвестиций, а также обеспечение полной защиты инвестиций и доходов инвесторов государства одной Стороны на территории государства другой Стороны осуществляется в соответствии с его законодательством.

Согласно Соглашению ни одна из Сторон не обязана распространять на инвесторов другой Стороны преимущества, которые она предоставляет инвесторам любого третьего государства.

Стороны гарантируют инвестициям и доходам инвесторов защиту от экспроприации или национализации, за исключением случаев, когда такие меры принимаются в общественных интересах и в соответствии с процедурой, установленной законодательством государства, на территории которого осуществлены инвестиции и сопровождаются выплатой быстрой и адекватной компенсации.

Соглашением предусматриваются основания для возмещения ущерба инвесторам государств Сторон, гарантии беспрепятственного перевода за границу денежных средств, связанных с инвестициями, а также устанавливаются процедуры разрешения инвестиционных споров между инвесторами и споров по толкованию или применению Соглашения между Сторонами.

Действие Соглашения остается в силе в течение десяти лет, по истечении этого срока оно автоматически продлевается на очередные пятилетние сроки, если ни одна Сторона письменно не уведомит другую Сторону за двенадцать месяцев до истечения соответствующего срока о своем намерении выйти из Соглашения.

Соглашение подготовлено на основе типового соглашения, одобренного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2001 года № 456, имеющиеся отличия не носят принципиального характера и обеспечивают более полную защиту инвесторов и их капиталовложений при осуществлении ими деятельности на территории двух государств.

Соглашение соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку устанавливает правила иные, чем предусмотренные российским законодательством, в отношении выплаты компенсации потерь туркменских инвесторов в случаях принудительного изъятия инвестиций и доходов, а также предоставления им режима наибольшего благоприятствования.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Вместе с тем, в случае экспроприации инвестиций туркменских инвесторов или нанесения им иного ущерба предусмотрена компенсация, которая, при условии своевременной выплаты, не превышает стоимости экспроприируемых инвестиций. Аналогичные обязательства берет на себя Правительство Туркменистана.

Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций» в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Реализация указанного соглашения будет способствовать активизации инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Туркменистаном.

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности поддерживает ратификацию Соглашения. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по данному Федеральному закону положительное.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций».