Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение по Федеральному закону «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации»

Принято: 
261-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации».

Соглашение подписано в городе Москве 7 октября 2008 года и временно применяется с даты подписания. Соглашение внесено Правительством Российской Федерации на ратификацию в Государственную Думу 13 ноября 2009 года. Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств отмечает, что Соглашение внесено на ратификацию в Государственную Думу с нарушением шестимесячного срока для временно применяемых международных договоров, установленного пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Федеральный закон о ратификации указанного Соглашения принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18 декабря 2009 года.

Соглашение заключено с целью создания условий для эффективного функционирования Евразийского банка развития (далее - Банк), его филиалов и представительств в Российской Федерации. Соглашение определяет правовой статус, привилегии и иммунитеты Банка, его российских филиалов и представительств, должностных лиц и сотрудников.

Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, Соглашением установлено, что Банк, его филиалы и представительства, операции и сделки Банка на территории Российской Федерации освобождаются от уплаты любых налогов, сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей. Имущество и активы Банка, где и в чьем распоряжении они бы ни находились, на территории Российской Федерации не подлежат обыску, реквизиции, конфискации, экспроприации и какой-либо иной форме вмешательства путем исполнительных, административных, судебных или законодательных действий. Должностные лица и сотрудники Банка пользуются иммунитетом от судебного и административного преследования в отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей. Они также освобождаются от уплаты налогов на заработную плату или иное вознаграждение, получаемое от Банка, от платежей по социальному обеспечению.

Таким образом, Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Соглашение соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием Правительства Российской Федерации реализация Соглашения не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Представленный Федеральный закон в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, Комитет Совета Федерации по бюджету поддерживают ратификацию Соглашения. Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по указанному Федеральному закону положительное.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским банком развития об условиях пребывания Евразийского банка развития на территории Российской Федерации».