Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение о Федеральном законе «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины»

Принято: 
270-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины», принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 27 апреля 2010 года.

Соглашение было подписано в городе Харькове 21 апреля 2010 года.

Соглашение служит целью продлить действие подписанных 28 мая 1997 года Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о параметрах раздела Черноморского флота и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием  Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины на двадцать пять лет с 28 мая 2017 года. В дальнейшем эти соглашения автоматически продлеваются на последующие пять лет, если ни одна из сторон не уведомит письменно другую о прекращении их действия не позднее, чем за один год до истечения срока действия.  

Арендная плата за пребывание Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины, начиная с 2017 года, складывается из платежей Российской Федерации Украине в размере сто миллионов долларов США, а также из дополнительных средств, получаемых за счет снижения с даты вступления в силу этого Соглашения цены в размере до ста долларов США от установленной действующим контрактом между ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз» Украины, на каждую тысячу кубических метров газа, поставляемого в Украину, исходя из льготного согласованного объема поставок, предусмотренного указанным контрактом. Снижение рассчитывается по формуле: при цене в триста тридцать три доллара США и выше за тысячу кубических метров газа снижение составит сто долларов США, при цене ниже трехсот тридцати трех долларов США снижение составит тридцать процентов от такой цены. Эти дополнительные средства подлежат учету по итогам каждого календарного года, в течение которого применяется указанное снижение, нарастающим итогом и признаются в качестве обязательств Украины, погашенных путем выполнения положений статьи 1 этого Соглашения.

Вступление в силу Соглашения отвечает национальным интересам России, так как повышает обороноспособность страны, усиливает позиции Черноморского флота Российской Федерации, как гаранта безопасности стран Черноморского бассейна в контексте формирования европейской системы коллективной безопасности, укрепляет его правовой статус и способствует его эффективной деятельности.

Положения Соглашения соответствуют общепризнанным принципам и нормам международного права, согласуются с международными обязательствами Российской Федерации.

Реализация Соглашения будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «г» статьи 1 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку затрагивает вопросы обороноспособности страны, а также содержит условие о последующей ратификации.

Представленный Федеральный закон в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по указанному Федеральному закону положительное. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживает ратификацию Соглашения.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины».

Председатель Комитета

А.Ю.Молчанов