Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Заключение по Федеральному закону "Консульский устав Российской Федерации"

Принято: 
274-е заседание Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассмотрел Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18 июня 2010 г.

Федеральный закон определяет правовые основы осуществления консульской деятельности, права и обязанности консульских должностных лиц по защите прав и интересов Российской Федерации, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц за рубежом.

Федеральный закон состоит из шести глав, содержащих положения об основных задачах и организации консульской деятельности, о совершаемых консульских действиях, о статусе и функциях почетного консула Российской Федерации.

Основной целью указанного Федерального закона является актуализация правовой базы консульской деятельности, приведение ее в соответствие с положениями Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, участницей которой Россия стала в 1989 году, а также нормами современного российского законодательства.

В соответствии со сложившейся практикой и нормами двусторонних и многосторонних конвенций по консульским вопросам в Федеральном законе зафиксированы положения, касающиеся общих вопросов консульской службы Российской Федерации, определены правовые основы осуществления консульской деятельности, права и обязанности консульских должностных лиц по защите прав и интересов Российской Федерации, российских граждан и юридических лиц за рубежом.

Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации" соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, согласуется с международными обязательствами Российской Федерации. 

Реализация положений данного Федерального закона в части, касающейся освобождения федеральных органов государственной власти и отдельных категорий физических лиц от уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, взимаемых в связи с совершением консульских действий, будет предусмотрена в рамках исполнения федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.

Принятие Федерального закона «Консульский устав Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета. 

Представленный Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации по указанному Федеральному закону положительное. 

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.Ю. Молчанов