Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Информация об итогах девятого заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины в г. Киеве (Украина) 29 ноября 2010 года

Делегация Совета Федерации приняла участие в девятом заседании Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины (далее – Межпарламентская комиссия), которое состоялось в г. Киеве (Украина) 29 ноября 2010 года.

Делегацию Совета Федерации возглавил председатель Комитета по делам СНГ, заместитель председателя российской части Межпарламентской комиссии А.Ю. Молчанов. В ее состав вошли заместитель председателя Комитета по образованию и науке Е.В. Атанов, заместитель председателя Комиссии по естественным монополиям В.К. Глухих, заместитель председателя Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды В.М. Дума, председатель Комиссии по делам молодежи и туризма В.А. Жидких, член Комитета по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Н.И. Кондратенко, заместитель председателя Комитета по делам СНГ В.Н. Мошкович, заместитель председателя Комиссии по национальной морской политике Б.А. Сорокин, заместитель председателя Комиссии по контролю за обеспечением деятельности и, председатель Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности Н.П. Тулаев. В заседании участвовали Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Украине М.Ю. Зурабов, а также делегация Государственной Думы.

Украинская сторона была представлена на уровне депутатов Верховной Рады Украины и руководителей органов государственной власти.

На заседании были рассмотрены вопросы, касающиеся состояния и перспектив реализации совместных проектов в высокотехнологических отраслях (атомная энергетика, авиационная и ракето-космическая промышленность, судостроение, создание транспортные коридоры), развития сотрудничества в сфере образования и здравоохранения, взаимодействия делегаций Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины в рамках международных парламентских организаций.

Заседание вели сопредседатели российской и украинской частей Межпарламентской комиссии: первый заместитель Председателя Верховной Рады Украины А.И. Мартынюк и заместитель Председателя Государственной Думы А.М. Бабаков.

На заседании Межпарламентской комиссии выступили Председатель Совета Федерации С.М. Миронов, находящийся в Украине с официальным визитом, и Председатель Верховной Рады Украины В.М.Литвин.

В своем вступлении С.М.Миронов отметил качественно новый уровень российско-украинских отношений, сложившихся в 2010 году, осознанное стремление обеих стран к его углублению и расширению. Прочная основа для этого была заложена в ходе встреч президентов России и Украины. Главами государств была достигнута договоренность по решению целого ряда стратегических проблем в политико-правовой, социально-экономической и гуманитарной сферах.

Как отметил С.М.Миронов, весомый вклад в развитие двусторонних связей вносит межпарламентское сотрудничество. Оно охватывает широкий спектр форм и направлений взаимодействия как на двустороннем уровне, так и в многостороннем формате в рамках МПА СНГ, ПА СЕ, ПА ОБСЕ, ПА ЧЭС и других структур.

В выступлении С.М.Миронова были затронуты проблемы развития межрегиональных и приграничных связей, формирования еврорегионов, модернизации транспортной инфраструктуры в приграничных районах, облегчения процедур пересечения российско-украинской границы. В частности, было высказано предложение о проведении в мае-июне 2011 года в одном из российских регионов встречи парламентариев, представляющих приграничные области России и Украины.

Касаясь реализации совместных проектов в высокотехнологических отраслях, С.М.Миронов предложил сообща проводить модернизационную политику, что позволит повысить конкурентоспособность России и Украины в мировом хозяйстве. Были затронуты и вопросы развития гуманитарных связей – главного достояния народов России и Украины.

Завершая свое выступление, С.Миронов выразил надежду, что девятое заседание Межпарламентской комиссии станет плодотворным и придаст новый импульс партнерским отношениям России и Украины.

Председатель Верховной Рады Украины В.М. Литвин, выступая перед участниками заседания, отметил, что заключенные между странами в 2010 году двусторонние соглашения должны быть положены в основу соответствующих законов. По его словам, необходимо дать импульс к развитию высокоточных производств, продвижению тех научных наработок, которые могут быть востребованы во всех отраслях экономики.

В.М.Литвин затронул вопросы развития гуманитарного сотрудничества и взаимодействия в сфере здравоохранения. Глава украинского парламента коснулся проблем качества лекарственных средств, реализации совместных проектов в культурной области. Было, в частности, предложено совместное участие в мероприятиях по празднованию двухсотлетия Тараса Шевченко.

Следует отметить достаточно высокий уровень докладчиков по вопросу реализации совместных проектов в высокотехнологических отраслях. На заседании выступили Министр экономики В.П. Цушко, заместитель Министра топлива и энергетики Н.И. Константинов, заместитель Генерального конструктора ДП "Антонов" В.Ф. Шмелев, заместитель директора Национального космического агентства С.А. Засуха, Председатель Агентства по вопросам оборонно-промышленного комплекса К.А. Кучер, первый заместитель Министра транспорта и связи В.В. Корниенко. В обсуждении этой темы также участвовали представители таможенных служб России и Украины.

В докладах отмечена позитивная тенденция по росту взаимной торговли. За девять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года товарооборот России и Украины возрос на 75%, составив 14,7 млрд. долларов. При этом отмечался одновременный рост и экспорта, и экспорта.

Особое внимание было уделено проведенной обеими странами работе по формированию международной правовой базы сотрудничества в высокотехнологических отраслях. Отмечена высокая роль в этом процессе достигнутых Россией и Украиной в 2010 году договоренностей по поставкам в Украину топлива для атомных электростанций, строительству 3-го и 4-го энергоблоков для Хмельницкой АЭС, организации и созданию в Украине производства ядерного топлива для атомных реакторов.

На заседании поднимались вопросы реализации российско-украинских проектов и мероприятий по сотрудничеству в области машиностроения, исследования и использования космического пространства, создания единого навигационно-временного пространства на базе российской системы ГЛОНАСС.

С интересом было заслушано выступление заместителя генерального конструктора ГАК "Антонов" В.Ф.Шмелева. В числе презентованных им совместных проектов участие в создании и производстве самолетов семейства Ан-70, Ан-124, Ан-140, Ан-148, Ан-158, Ан-168, Ан-178. По мнению В.Ф.Шмелева, об интересе российской стороны к этим проектам говорит тот факт, что 27 октября 2010 года в г. Киеве в ходе седьмого заседания Комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии было подписано соглашение о создании совместного предприятия ООО "ОАК-Антонов". Оно создается на базе ООО "Управляющая компания "ОАК-Гражданские самолеты" (Россия) и ГАК "Антонов" (Украина).

При рассмотрении этого вопроса было предложено сформировать рабочую группу Межпарламентской комиссии по развитию сотрудничества между Россией и Украиной в высокотехнологических отраслях, в сфере авиации и космоса. Ее деятельность будет направлена на совершенствование правовых основ сотрудничества двух стран.

По вопросу повестки дня "Российско-украинское сотрудничество в сфере образования и здравоохранения" участники заседания заслушали выступления первого заместителя Министра образования и науки Украины Б.М. Жебровского, Министра здравоохранения Украины З.Н. Мытныка и председателя Комитета Совета Федерации по делам молодежи и туризму В.А.Жидких.

Докладчики акцентировали внимание на повышении эффективности правого механизма взаимного сотрудничества. Подчеркивалось, что накопленный странами опыт государственного строительства наглядно свидетельствует о том, что сфера образования и здравоохранения остается важнейшим фактором обеспечения социально-экономического развития России и Украины. Взаимодействие в этих областях требует повышенного внимания со стороны законодателей как с точки зрения совершенствования правовых основ межгосударственного сотрудничества, так и их реализации на национальном уровне.

В частности, украинской стороной было предложено с учетом новых реалий обновить российско-украинские межправительственные соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых степенях от 26 мая 2000 года и о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации от 21 июня 2002 года. Было также высказано пожелание о завершении российской стороной выполнения внутригосударственных процедур по вступлению в силу межправительственного соглашения о создании и функционировании филиалов высших учебных заведений Российской Федерации на территории Украины и филиалов высших учебных заведений Украины на территории Российской Федерации от 28 января 2003 года.

Участниками заседания был высказан ряд других замечаний и предложений. Отмечена необходимость продолжения работ по реализации решений, принятых 26 ноября 2010 года на заседании Российско-Украинской межгосударственной комиссии. Предложено рассмотреть возможность участия членов Межпарламентской комиссии в работах по подготовке и празднованию Дней образования и науки Украины в Российской Федерации в 2011 году и Дней образования и науки Российской Федерации в Украине в 2012 году. Внимание участников заседания обращено и на необходимость дальнейшего развития связей в сфере туризма.

В деловой и конструктивной обстановке прошло обсуждение вопроса о взаимодействии делегаций Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины в рамках международных межпарламентских организаций. С докладами по этой теме вступили Вице-президент ПА СЕ, председатель Постоянной делегации Верховной Рады Украины в ПА СЕ И.В. Попеску и Вице-президент ПА ЧЭС, председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Украины в ПА ЧЭС Н.Я. Янковский.

Предлагалось усилить взаимодействие делегаций парламентов России и Украины в международных парламентских организациях путем проведения совместных предварительных консультаций по вопросам, представляющим взаимный интерес.

В прениях по вопросам повестки дня от Совета Федерации выступили председатель Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности Н.П. Тулаев и заместитель председателя Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды В.М. Дума. В обсуждении поставленных вопросов также участвовали депутаты Государственной Думы и Верховной Рады Украины.