Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Информация об итогах проведения пятого заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины в г. Киеве 15 февраля 2005 года

В г. Киеве 15 февраля 2005 года состоялось пятое заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания Российской Федерации и Верховной Рады Украины.

В состав делегации Российской Федерации вошли представители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. К участию в заседании комиссии были привлечены руководящие работники федеральных органов исполнительной власти и организаций.

От Совета Федерации в заседании участвовали председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств В.А.Густов (сопредседатель Межпарламентской комиссии), член Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды А.С.Гаврин, заместитель председателя Комитета по бюджету В.С.Германенко, член Комитета по промышленной политике В.К.Глухих, члены Комитета по делам Содружества Независимых Государств В.М.Дума и Л.И.Ковальский, член Комитета по делам Федерации и региональной политике В.А.Сычев, председатель Комиссии по Регламенту и организации парламентской деятельности Н.П.Тулаев.

От Государственной Думы в заседании Межпарламентской комиссии приняли участие заместитель председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками А.Е.Лебедев (сопредседатель Межпарламентской комиссии), члены Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Г.Г.Голиков и К.Ф.Затулин, заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту Р.Г.Гостев, член Комитета по природным ресурсам и природопользованию – С.Г.Стрельченко.

Делегация Украины была представлена на уровне руководителей и членов комитетов Верховной Рады Украины, представителей органов государственной власти, научных и общественных организаций. Вел заседание председатель Комитета Верховной Рады Украины по иностранным делам С.Т.Сташевский (сопредседатель Межпарламентской комиссии).

Со вступительным словом на открытии заседания выступил председатель Верховной Рады Украины В.М.Литвин. В своем докладе В.М.Литвин коротко охарактеризовал социально-экономическое и политическое положение в Украине до и после проведения выборов президента, дал оценку нынешнего состояния российско-украинских отношений, осветил перспективы дальнейшего развития межпарламентского сотрудничества двух стран.

В ходе работы Межпарламентской комиссии участники заседания обсудили вопросы, касающиеся правового обеспечения развития производственной кооперации между хозяйствующими субъектами России и Украины, совершенствования правового регулирования платежно-расчетных и имущественных отношений, подготовки соглашения о регулировании трудовой миграции, развития фундаментальной и прикладной науки, открытия национальных центров науки и культуры в России и Украине, сотрудничества в других направлениях деятельности.

В числе основных вопросов, вынесенных на рассмотрение членов Межпарламентской комиссии, была проблематика, связанная с развитием производственной кооперации хозяйствующих субъектов двух стран. В частности, отмечалось, что, несмотря на  выполнение в целом договоренностей, достигнутых в рамках базового Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников СНГ от 23 декабря 1993 года и принятых в целях его реализации других международных актов, работу по дальнейшему совершенствованию правовых основ сотрудничества в этой сфере необходимо будет продолжить.

Была поставлена задача выработать и вынести на рассмотрение правительств двух стран соответствующие предложения в этой сфере и обеспечить заинтересованным министерствам России и Украины подготовку и подписание в первом квартале текущего года протокола о поставках товаров в рамках производственной кооперации на 2005 год.

В ходе заседания члены Межпарламентской комиссии обсудили также вопросы совершенствования правового регулирования платежно-расчетных и имущественных отношений. Наиболее оживленная дискуссия развернулась вокруг долговых обязательств предприятий и организаций России и Украины, решения экономических споров их хозяйствующих субъектов, необходимости ускорения ратификации украинской стороной Соглашения между Российской Федерацией и Украиной об урегулировании вопросов правопреемства по внешнему долгу и активам бывшего СССР от 9 декабря 1994 года.

Участники заседания согласились, что в целях совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества в сфере платежно-расчетных и имущественных отношений потребуется более широкое задействование потенциала не только двусторонней Смешанной Украинско-Российской комиссии по сотрудничеству, но и созданных в рамках СНГ таких межгосударственных органов, как Экономический суд, Межгосударственный валютный комитет, Межгосударственный банк и других структур.

При обсуждении проблем, связанных с регулированием миграционных отношений между Россией и Украиной, особое внимание было уделено вопросам правового обеспечением взаимодействия приграничных территорий двух стран, через которые проходят основные миграционные потоки и создание механизма действенного регулирования и контроля за которыми отвечает интересам двух стран.

Было отмечено, что в мировой практике, особенно в рамках Европейского союза, накоплен значительный опыт работ по регулированию миграционных отношений, сформирована и постоянно совершенствуется нормативно-правовая базы сотрудничества в этой сфере деятельности. Изучение и использование этого опыта в интересах России и Украины может содействовать дальнейшему развитию не только двусторонних отношений, но и многостороннему сотрудничеству в рамках формируемого с их участием Единого экономического пространства.

Не была оставлена без внимания и тема, касающаяся взаимодействия обоих государств в сфере развития фундаментальной и прикладной науки. Было отмечено, что в настоящее время между Россией и Украиной подготовлен и реализуется целый ряд научных проектов, позволяющих повысить на мировом уровне конкурентоспособность выпускаемой странами техники и разработок в сфере высоких технологий. Примером одной из таких разработок может служить российско-украинская программа «Нанофизика и наноэлектроника», обеспечивающая взаимодействие сторон в сфере электронной техники.

Участники заседания пришли к единодушному мнению, что для дальнейшего углубления сотрудничества России и Украины в научной сфере нельзя ограничиться только увеличением бюджетных ассигнований на развитие фундаментальной и прикладной науки. Потребуется обеспечить более широкое привлечение к реализации научных разработок финансовых и материальных возможностей малого и среднего бизнеса.

Особое внимание участников заседания было уделено и вопросам культурного сотрудничества, чему во многом должно способствовать создание национальных центров науки и культуры в Украине и России, а также их филиалов в крупных городах обоих государств.

Стороны вынуждены были констатировать, что на сегодня такой центр создан и функционирует лишь в Российской Федерации. До настоящего времени нет ни одного российского центра науки и культуры на территории Украины. Работы по строительству первого такого центра в Киеве находятся лишь в начальной стадии, до конца не завершено оформление земельного участка под его строительство. 

Участники заседания признали необходимым внести предложение о включении вопроса о программе открытия и деятельности национальных центров науки и культуры в повестку дня заседания Смешанной Украинско-Российской комиссии по сотрудничеству. В ходе заседания были рассмотрены и другие аспекты двустороннего сотрудничества.

Перед заседанием и в перерыве сопредседатели Межпарламентской комиссии ответили на вопросы журналистов.