Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Предметы ведения (основные направления деятельности) постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества

Вопросы общей компетенции

К вопросам общей компетенции постоянных комиссий Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества отнесены следующие:

1. Разработка проектов нормативных правовых актов Межпарламентской Ассамблеи, в том числе проектов Основ законодательства ЕврАзЭС, типовых проектов законодательных актов, рекомендаций по гармонизации национальных законодательств и других документов.

2. Подготовка предложений по координации законопроектной деятельности национальных парламентов, обеспечивающей реализацию целей и задач ЕврАзЭС.

3. Организация проведения сравнительно-правового анализа национальных законодательств в приоритетных областях экономики и подготовка предложений по их гармонизации.

4. Проведение межпарламентских слушаний, научных и практических конференций по основным направлениям интеграционного сотрудничества в рамках Сообщества.

5. Организация работы научно-экспертных советов при Межпарламентской Ассамблее. 

6. Организация правовой экспертизы разрабатываемых документов, в том числе с привлечением международных экспертов.

7. Участие в разработке проектов международных договоров и других документов ЕврАзЭС.

8. Подготовка предложений по имплементации общепризнанных норм и принципов международного права в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и национальные правовые системы.

9. Взаимодействие с парламентами государств – членов ЕврАзЭС, органами ЕврАзЭС, Секретариатом Интеграционного Комитета, советами и комиссиями при Интеграционном Комитете по вопросам ведения постоянных комиссий.

10. Содействие созданию интегрированной базы национальных законодательств стран Сообщества и электронных архивов ЕврАзЭС.

11. Формирование согласованной правовой политики, взаимодействие с международными организациями.

 

Постоянная комиссия по правовым вопросам

1. Разработка предложений по формированию и совершенствованию правовой основы ЕврАзЭС, гармонизации (сближению, унификации) национальных законодательств.

2. Координация проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов МПА, национальных законов на соответствие международным договорам, действующим в рамках ЕврАзЭС, и стандартам международного права.

3. Разработка единых правил реализации нормативных правовых актов Межпарламентской Ассамблеи.

4. Создание системы имплементации общепризнанных международных норм и принципов в договорно-правовую базу ЕврАзЭС и национальные законодательства.

5. Приведение договорно-правовой базы ЕврАзЭС и национального законодательства в соответствие с положениями соглашений международных организаций.

6. Оказание содействия в синхронизации ратификационных процессов по международным договорам, заключенным в рамках ЕврАзЭС.

7. Проведение правового мониторинга ратификации национальными парламентами международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС.

8. Оказание правовой помощи в трансформации международных норм и стандартов в базовых сферах правоотношений в национальные законодательства и договорно-правовую базу ЕврАзЭС.

9. Оказание правового содействия в работе постоянных и временных комиссий, вспомогательных органов МПА.

 

Постоянная комиссия по экономической политике

1. Участие в формировании законодательных условий для развития общего рынка товаров и услуг, равных прав товаропроизводителей и потребителей государств – членов ЕврАзЭС.

2. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной структурной перестройки базовых отраслей экономики, обеспечивающих реализацию целей и задач ЕврАзЭС.

3. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной инвестиционной политики, оказание содействия иностранным и отечественным инвесторам в формировании правовых условий и обеспечении деятельности.

4. Создание правовой основы для конкуренции, развития антимонопольного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

5. Создание правовых условий для развития предпринимательской деятельности.

6. Гармонизация (сближение, унификация) национальных законодательств в сфере регулирования топливно-энергетического комплекса.

7. Разработка предложений по законодательному обеспечению формирования рынка ценных бумаг.

8. Формирование правовых условий для функционирования межгосударственных финансово-промышленных групп, совместных предприятий, филиалов ведущих компаний, сервисных центров.

9. Унификация законодательных подходов к организации лизинговой деятельности.

10. Разработка предложений по законодательному обеспечению формирования и реализации единого экономического пространства в условиях взаимовыгодных экономических отношений государств – членов ЕврАзЭС.

11. Создание законодательных условий для формирования общего рынка капитала.

12. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной денежно-кредитной политики, бюджетного регулирования, банковской деятельности.

13. Гармонизация национальных законодательств и обеспечение согласованной политики в налоговой сфере.

14. Разработка предложений по законодательному обеспечению формирования рынка страховых услуг.

15. Контроль за финансированием и целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета ЕврАзЭС на функционирование Межпарламентской Ассамблеи.

 

Постоянная комиссия по таможенному регулированию и пограничной политике

1. Гармонизация таможенного законодательства.

2. Координация работ по формированию правовой базы Таможенного союза, в том числе:

  • унифицированное таможенное законодательство;

  • единая таможенная территория;

  • единый таможенный тариф;

  • единый торговый режим в отношениях с третьими странами;

  • единый порядок тарифного и нетарифного регулирования в отношении третьих стран;

  • единые правила конкуренции и единая политика применения субсидирования и иных форм государственной поддержки;

  • единые принципы регулирования деятельности естественных монополий.

3. Разработка предложений по законодательному обеспечению функционирования единого транспортного союза.

4. Разработка предложений по законодательному обеспечению безопасности и охраны внешних границ государств – членов ЕврАзЭС.

5. Разработка предложений по законодательному обеспечению приграничного и межрегионального сотрудничества.

6. Создание законодательных условий для организации экономического сотрудничества приграничных регионов государств – членов Сообщества.

7. Организация правового взаимодействия с Всемирной таможенной организацией и ее исполнительными органами.

 

Постоянная комиссия по торговой политике и международному сотрудничеству

1. Разработка предложений по правовому обеспечению согласованного регулирования внешнеторговой деятельности, обеспечение формирования и реализации режима свободной торговли в условиях взаимовыгодных экономических отношений государств – членов ЕврАзЭС.

2. Унификация правового механизма функционирования платежно-расчетных отношений.

3. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной политики в сфере валютного регулирования и применения национальных валют во взаимной торговле.

4. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованного применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

5. Взаимодействие с межпарламентскими и другими международными организациями.

6. Организационно-правовое обеспечение участия парламентских делегаций МПА ЕврАзЭС в мероприятиях, проводимых межпарламентскими и международными организациями.

7. Оформление официального статуса Межпарламентской Ассамблеи в межпарламентских организациях.

8. Разработка предложений по законодательному обеспечению формирования единого информационного пространства, включая развитие информационных и коммуникационных технологий в финансово-экономической сфере.

9. Вопросы законодательного обеспечения информационной и экономической безопасности.

 

Постоянная комиссия по агропромышленной политике, природопользованию и экологии

1. Участие в формировании законодательных условий для развития инфраструктуры общего аграрного рынка и системы мер по его регулированию.

2. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной бюджетной, кредитно-финансовой, таможенной, ценовой, налоговой, тарифной, страховой политики в сфере агропромышленного комплекса.

3. Унификация законодательных подходов к организации единого механизма межгосударственного лизинга сельскохозяйственной техники.

4. Создание законодательных условий для стимулирования спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.

5. Разработка предложений по законодательному обеспечению экономических и социальных условий для осуществления взаимовыгодных инвестиционных проектов и программ в сфере АПК.

6. Гармонизация нормативно-правовой базы общего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических ресурсов, научно-технического сотрудничества, социального положения работников аграрного сектора экономики.

7. Разработка предложений по законодательному обеспечению экологического мониторинга (выявление зон экологических нарушений, загрязнение почвы, обнаружение выбросов загрязняющих веществ в водоемах и морях, а также в атмосферу городов и промышленных зон).

8. Совершенствование экологического законодательства и законодательное обеспечение рационального использования природных, в том числе энергетических ресурсов и энергетическое обеспечение агропромышленного комплекса.

9. Вопросы законодательного обеспечения проведения кадастровых работ.

10. Разработка предложений по законодательному обеспечению дистанционного зондирования земной поверхности (информация о паводках, состоянии ледников, лесных пожарах, нарушениях природных ландшафтов и др.).

 

Постоянная комиссия по социальной политике

1. Разработка предложений по законодательному обеспечению общего рынка труда и гармонизация (сближение, унификация) национальных трудовых законодательств.

2. Создание законодательных условий для беспрепятственного передвижения трудовых ресурсов на рынках государств – членов ЕврАзЭС.

3. Гармонизация национальных систем обеспечения минимальных социальных стандартов.

4. Разработка предложений по законодательному обеспечению согласованной политики в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения.

5. Согласование подходов правового регулирования миграционных процессов.

6. Создание законодательных условий для проведения согласованной социальной политики, организации социального партнерства.

7. Разработка предложений по правовому обеспечению государственной поддержки и защиты социально уязвимых слоев населения.

8. Гармонизация национальных законодательств в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования.