Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «КОСМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВАХ – УЧАСТНИКАХ СНГ: ИНТЕГРАЦИЯ, ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ И ПРАВОВОЙ АСПЕКТ»

Итоговая Резолюция

Международной научно-практической конференции

"Космические исследования в государствах – участниках СНГ:

интеграция, потенциал развития и правовой аспект"

  

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Институтом космических исследований Российской академии наук провел 3–4 октября 2011 года в городе Москве Международную научно-практическую конференцию "Космические исследования в государствах – участниках СНГ: интеграция, потенциал развития и правовой аспект".

В конференции, проводимой в год 50-летия первого полета человека в космос, приняли участие парламентарии, руководители органов исполнительной власти, ведущие ученые и специалисты национальных космических агентств Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Туркменистана и Украины, представители  международных организаций, учрежденных в рамках СНГ, средств массовой информации.

Открывая пленарное заседание конференции, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко отметила, что "исследования космического пространства как раз являются важнейшим условием развития научно-технического и инновационного потенциала государств Содружества. Наше сотрудничество в области космоса имеет важную особенность. Оно ведется не заново, а основано общей школой космических исследований, зародившейся в Советском Союзе. Высочайший уровень развития отечественной космонавтики тех лет, разветвленные научно-производственные связи, сложившиеся тогда между республиками бывшего СССР, это добротная основа для продолжения нашего взаимодействия".

В своем вступительном слове вице-президент Российской академии наук академик А.Ф.Андреев подчеркнул значимость развития космических программ государств – участников СНГ и создания новых организационных структур в целях обеспечения эффективного взаимодействия государств – участников СНГ по вопросам космической деятельности.

Всесторонне обсудив вопросы развития интеграции государств – участников СНГ в космической отрасли и актуальные задачи по совместному исследованию и использованию космического пространства в мирных целях, участники конференции:

исходя из понимания того, что космическая деятельность должна быть отнесена к государственным приоритетам и являться одним из факторов инновационного развития экономики, роста ее наукоемкости, повышения конкурентоспособности на мировых рынках;

приветствуя усилия, предпринимаемые государствами – участниками СНГ, научными центрами и национальными космическими агентствами по повышению потенциала развития сотрудничества в исследовании космоса и его использования в мирных целях;

отмечая, что проводимые государствами – участниками СНГ исследования космического пространства и его использования являются необходимым и важнейшим условием развития их научно-технического, технологического и инновационного потенциала, обеспечения обороны и безопасности, повышения уровня и качества жизни населения;

акцентируя внимание на том, что при проведении исследований космоса и использовании космического пространства в мирных целях выявился ряд общих для государств – участников СНГ проблем. Наиболее острыми из них являются: недостаточное финансирование научных исследований в космической сфере, особенно фундаментальных, слабая материально-техническая и научно-технологическая база, высокий износ техники и оборудования, отсутствие последовательной политики в подготовке и переподготовке профессиональных кадров, различия в нормативных правовых актах, действующих на территории государств – участников СНГ, в частности, в их налоговом и таможенном законодательствах;

констатируя, что многосторонняя договорно-правовая база сотрудничества государств – участников СНГ в космической сфере устарела и не отвечает требованиям времени;

полагают возможным рекомендовать органам исполнительной власти государств – участников СНГ:

проводить эффективную государственную политику по поддержке проведения космических, прежде всего фундаментальных, исследований в рамках национальных и совместных проектов и программ, создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций и продвижения на мировой рынок разработок государств – участников СНГ, космической продукции и космических услуг;

принимать меры по развитию и углублению интеграции в космической сфере. Базой для такого сотрудничества могли бы стать: совместное использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, космических средств дистанционного зондирования Земли и системы космической связи, организация научных космических экспериментов на российском сегменте международной космической станции, проведение космических исследований с учетом приоритетов, установленных Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Стратегией экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;

выделять отдельной строкой расходов в национальных бюджетах расходы на финансирование фундаментальных космических исследований в целях стабильного и полноценного развития космической отрасли;

проводить более действенную государственную политику по подготовке и переподготовке профессиональных кадров для отраслей хозяйства, связанных с космической сферой, в том числе менеджеров, способных эффективно управлять международными космическими проектами и программами;

подготовить предложения по совершенствованию законодательной и международной нормативно-правовой базы, регулирующей различные аспекты космической деятельности, в первую очередь в части фундаментальных исследований космоса и использования космического пространства в мирных целях;

рассмотреть с участием национальных академий наук возможность создания международной межправительственной научно-исследовательской организации "Объединенный институт космических исследований" в целях обеспечения совместного проведения учеными государств – участников СНГ теоретических и экспериментальных исследований космического пространства и небесных тел, расширения возможностей использования космоса в мирных целях, в том числе мониторинга возобновляемых ресурсов и изучения космической погоды;

обращаются к Исполнительному комитету Содружества Независимых Государств с предложением:

продолжить регулярное проведение встреч руководителей компетентных органов государств – участников СНГ по вопросам космической деятельности, а также обеспечить возобновление работы Межгосударственного совета по космосу в целях обсуждения наиболее актуальных вопросов совместных исследований космического пространства в мирных целях;

подготовить для рассмотрения Экономическим советом Содружества Независимых Государств вопроса о взаимодействии в космической сфере, уделив при этом особое внимание сотрудничеству в области фундаментальных исследований космоса и использования космического пространства в мирных целях;

содействовать созданию международной межправительственной научно-исследовательской организации "Объединенный институт космических исследований";

обращаются к руководству Института космических исследований РАН с просьбой о рассмотрении возможности подготовки с участием национальных космических агентств государств – участников СНГ доклада о путях и перспективах развития сотрудничества государств – участников СНГ в исследовании космоса для обсуждения его в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств;

рекомендуют Межпарламентской Ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств в целях сближения и гармонизации законодательства государств – участников СНГ в космической сфере:

предусмотреть в планах ее работы разработку проекта конвенции Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях для последующего внесения на рассмотрение Совета глав государств Содружества Независимых Государств;

рассмотреть возможность подготовки модельного (типового) законодательного акта "О космической деятельности" с учетом действующих в Российской Федерации и Украине законов по аналогичному вопросу с подключением к его подготовке заинтересованных специалистов из других стран.