Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

Регламент Межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству

УТВЕРЖДЕН

решением межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству

от 22 марта 2005 года

Настоящий Регламент определяет организацию и порядок работы межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству (далее -межпарламентская комиссия), созданной в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее — Соглашение).


Статья 1. Цели и задачи межпарламентской комиссии

Межпарламентская  комиссия содействует  развитию межпарламентского сотрудничества в целях создания Союзного государства, активизации совместного поиска правовых форм для дальнейшего развития разностороннего регионального сотрудничества между субъектами Российской Федерации и Республикой Беларусь, ее административно-территориальными образованиями, выполнению межрегиональных договоров о торговом, экономическом, научно-техническом, культурном сотрудничестве и реализации программ, финансируемых из средств бюджета Союзного государства, способствует синхронизации ратификационного процесса по отношению к договорам и соглашениям, заключенным между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, обмену информацией по вопросам межпарламентской деятельности, проводит консультации, вносит соответствующие предложения и рекомендации в парламенты обоих государств, в том числе по сближению национальных законодательств в областях, представляющих взаимный интерес.

 

Статья 2. Состав межпарламентской комиссии

Межпарламентская комиссия состоит из делегации Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в количестве 10 человек и делегации Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в количестве 10 человек (далее — делегации).

Порядок формирования делегаций в межпарламентской комиссии и отзыва членов делегаций определяются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) и Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь (далее — Совет Республики) в соответствии с их регламентами и внутренними процедурами. Стороны Соглашения информируют друг друга о составе своих делегаций и об изменениях в них.

 

Статья 3. Сопредседатели межпарламентской комиссии

Деятельность  межпарламентской  комиссии  координируют руководители делегаций от Совета Федерации и от Совета Республики, являющиеся сопредседателями межпарламентской комиссии.

Сопредседатели утверждаются, соответственно, Советом Федерации и Советом Республики в порядке, предусмотренном их регламентами и внутренними процедурами.

Сопредседатель, председательствующий на заседании:

координирует подготовку заседания и материалов к нему;

ведет заседания межпарламентской комиссии;

контролирует соблюдение настоящего Регламента;

информирует Совет Федерации и Совет Республики о деятельности межпарламентской комиссии.

Делегации предусматривают  также должности заместителей сопредседателей, которые в случае необходимости выполняют функции сопредседателей.

 

Статья 4. Рабочие группы  и ответственные секретари межпарламентской комиссии

В целях предварительного рассмотрения и подготовки проектов решений по вопросам, относящимся к ведению межпарламентской комиссии, ею создаются постоянные рабочие группы и могут создаваться временные рабочие группы, к работе которых могут привлекаться члены Совета Федерации и члены Совета Республики, а также эксперты и консультанты от обеих палат.

Для ведения текущей работы из числа работников аппаратов Совета Федерации и Совета Республики назначаются ответственные секретари межпарламентской комиссии.

 

Статья 5. Деятельность межпарламентской комиссии

Деятельность межпарламентской комиссии  осуществляется посредством проведения ее очередных и внеочередных заседаний.

По приглашению сопредседателей в заседаниях могут участвовать представители органов власти и управления, общественных объединений Российской Федерации и Республики Беларусь, а также органов Союзного государства.

 

Статья 6. Заседания межпарламентской комиссии

Межпарламентская комиссия собирается на свои очередные заседания два раза в год, поочередно на территории Российской Федерации и Республики Беларусь.

Внеочередные заседания межпарламентской комиссии проводятся в промежутках между ее очередными заседаниями. Решение о проведении внеочередного заседания принимается сопредседателями межпарламентской комиссии на основании письменного предложения одной из ее делегаций.

Время и место проведения заседания межпарламентской комиссии, как и предварительная повестка дня ее заседания определяются, как правило, на предыдущем заседании. В начале заседания межпарламентской комиссии утверждается повестка дня заседания, при необходимости в нее вносятся изменения и дополнения.

О предстоящем заседании и повестке дня члены межпарламентской комиссии оповещаются не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения.

 

Статья 7. Обсуждение вопросов на заседаниях межпарламентской комиссии

При обсуждении вопросов на заседаниях межпарламентской комиссии предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово, выступление в прениях, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, информация, обращение.

Продолжительность выступлений устанавливается председательствующим на заседании межпарламентской комиссии, но она не должна превышать более 30 минут для доклада, более 15 минут - для содоклада, более 10 минут - для заключительного слова и выступлений в прениях и по порядку ведения; до трех минут - для предложения, справки, информации, обращения.

Количество вопросов к докладчикам и количество выступлений не ограничиваются.

Заседания межпарламентской комиссии являются, как правило, открытыми. По предложению членов межпарламентской комиссии -представителей одной из делегаций либо по решению большинства присутствующих на заседании членов межпарламентской комиссии могут проводиться закрытые заседания.

 

Статья 8. Принятие решений межпарламентской комиссией

По вопросам повестки дня, а также по другим вопросам, межпарламентская комиссия принимает решения путем достижения консенсуса. Решения межпарламентской комиссии принимаются в форме решений, обращений, рекомендаций, предложений. Каждая делегация имеет один голос. Мнение делегации по вопросам повестки дня, а также по другим вопросам оглашается соответствующим сопредседателем или его заместителем в случае, если сопредседатель отсутствует на заседании. Порядок обсуждения по выработке позиции делегации определяется самой делегацией. Для уточнения своей позиции перед голосованием каждая делегация может взять перерыв продолжительностью до 20 минут.

По процедурным вопросам межпарламентская комиссия принимает решения большинством голосов от числа присутствующих.

 

Статья 9. Документы межпарламентской комиссии

Документы, принятые межпарламентской комиссией, подписывают оба ее сопредседателя, а в случае отсутствия - их заместители.

Принятые межпарламентской комиссией решения доводятся до сведения членов Совета Федерации и членов Совета Республики на заседаниях Совета Федерации, Совета Республики либо иным образом в соответствии с их регламентами и внутренними процедурами.

 

Статья 10. Официальные и рабочий языки

Официальными языками межпарламентской комиссии являются русский и белорусский языки.

Рабочим языком межпарламентской комиссии по согласию Совета Федерации и Совета Республики является русский язык, на котором ведется все ее делопроизводство, за исключением случаев, когда принимается иное решение.

 

Статья 11. Финансирование деятельности межпарламентской комиссии

Деятельность межпарламентской комиссии финансируется Советом Федерации и Советом Республики за счет ассигнований, выделяемых на эти цели по сметам их расходов.

Расходы на проведение заседания межпарламентской комиссии несет палата парламента того государства, на территории которого оно проводится.

 

Статья 12. Прекращение деятельности межпарламентской комиссии

Деятельность межпарламентской комиссии может быть прекращена по инициативе одной из Сторон Соглашения, которая оповещает другую об этом не позднее чем за шесть месяцев.

 

Статья 13. Внесение изменений и дополнений в Регламент межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству

Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены на заседании межпарламентской комиссии при обоюдном согласии обеих делегаций.

 

Статья 14. Введение Регламента межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по межрегиональному сотрудничеству в действие

Настоящий Регламент вводится в действие с момента его утверждения решением межпарламентской комиссии.