Архивная версия сайта
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Карта сайта Лента новостей

История российско-азербайджанских межпарламентских связей

Отношения между парламентами России и Азербайджана длительное время базировались на Соглашении о межпарламентском сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Верховным Советом Азербайджанской Республики от 27 апреля 1994 г.

В апреле 2001 г. состоялся официальный визит в Москву Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики М.Н. Алескерова. В ходе визита было подписано новое Соглашение о сотрудничестве между Федеральным Собранием Российской Федерации и Милли Меджлисом Азербайджанской Республики (16 апреля 2001 г.).

Председатель Совета Федерации С.М. Миронов посетил Азербайджан с официальными визитами в мае 2002, в апреле 2005 и марте 2007 гг.

Официальный визит азербайджанской парламентской делегации в Россию по приглашению Совета Федерации состоялся 24-27 мая 2005 г., в ходе которого были проведены Дни Милли Меджлиса в Федеральном Собрании Российской Федерации.

3-4 июня 2010 г. состоялся официальный визит Председателя Милли Меджлиса О.С. Асадова в Москву, где прошли его встречи с Председателем Совета Федерации С.М. Мироновым и Председателем Государственной Думы Б.В. Грызловым.

В рамках официального визита в Российскую Федерацию Президента Азербайджанской Республики 6 февраля 2004 г. состоялись встречи Председателя Совета Федерации С.М. Миронова и Председателя Государственной Думы Б.В. Грызлова с И.Г. Алиевым.

Председатель Милли Меджлиса О.С. Асадов участвовал в апреле 2006 г. в Санкт-Петербурге в мероприятиях по линии МПА СНГ, посвященных 100-летию Государственной Думы России.

19 июня 2008 г. Милли Меджлису (парламенту) Азербайджана исполнилось 90 лет. В торжествах приняли участие около 200 представителей парламентов и международных организаций из 42 стран. Делегацию от Совета Федерации возглавляла заместитель Председателя Совета Федерации С.Ю. Орлова, от Государственной Думы – председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками А.В. Островский.

Официальные представители обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации принимали участие в качестве наблюдателей за президентскими выборами в Азербайджанской Республике (октябрь 1998, октябрь 2003, октябрь 2008 гг.), выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики (ноябрь 1995, ноябрь 2005, ноябрь 2010 гг.), а также на референдуме по внесению дополнений и изменений в Конституцию Азербайджанской Республики (март 2009 г.).

Председатель Совета Федерации С.М. Миронов принял участие в инаугурации Президента Азербайджанской Республики в Баку (октябрь 2003 г.).

Активно осуществляются российско-азербайджанские межпарламентские контакты в рамках МПА СНГ и других международных межпарламентских организаций – ПАСЕ, ПА ОБСЕ, ПА ЧЭС, ПА ОИК, ПА НАТО.

В 2002-2006 гг. в Москве и Санкт-Петербурге состоялись встречи председателей парламентов в формате «кавказской четверки» (Россия, Азербайджан, Армения, Грузия).

Заметной активизации двустороннего межгосударственного и межпарламентского сотрудничества содействовала инициатива президентов России и Азербайджана В.В. Путина и И.Г. Алиева о проведении Года Азербайджана в России в 2005 г. и Года России в Азербайджане в 2006 г.

16 февраля 2005 г. в Москве состоялось официальное открытие Года Азербайджана в России, который был отмечен многочисленными тематическими мероприятиями в различных российских регионах. Были проведены, в частности, выставки «Регионы Азербайджана» при поддержке Министерства молодежи, спорта и туризма Азербайджана в городах Тамбове, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде и в ряде других субъектов Российской Федерации.

21 февраля 2006 г. в Баку Президент Российской Федерации В.В. Путин открыл Год России в Азербайджане. Примечательно, что он начался с ряда крупных экономических мероприятий. Так, 22-24 февраля 2006 г. в Баку прошел второй Российско-азербайджанский экономический форум «Российско-азербайджанские торгово-экономические отношения. Тенденции и перспективы развития», в котором приняли участие руководители экономического блока Правительства России, главы ряда регионов России, а также руководители крупнейших российских компаний (делегацию Совета Федерации возглавляла заместитель Председателя Совета Федерации С.Ю. Орлова).

Мероприятия, проведенные в рамках национальных Годов, способствовали расширению контактов между гражданами двух стран, учреждениями науки, культуры и образования, компаниями и частными предпринимателями и, в целом, серьезно повлияли на укрепление атмосферы дружбы и взаимопонимания между Россией и Азербайджаном.

Достаточно интенсивно развиваются рабочие контакты на уровне руководства, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания и Милли Меджлиса.

22 апреля 2010 г. в Совете Федерации состоялась рабочая встреча руководителей аппаратов государств – участников Содружества Независимых Государств, посвященная обмену опытом по организации законодательной деятельности. На встрече с приветственным словом выступил Председатель Совета Федерации С.М. Миронов. Со стороны стран СНГ присутствовали руководители и представители парламентов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Украины. Азербайджанскую делегацию возглавлял руководитель Аппарата Милли Меджлиса С.А. Мирзоев.

В Милли Меджлисе Азербайджанской Республики и Государственной Думе действует «Группа российско-азербайджанской дружбы». Депутаты парламентов двух стран участвуют в совместных мероприятиях (в рамках национальных Годов и т.д.).

В 2003 г. была создана двусторонняя межпарламентская комиссия Федерального Собрания Российской Федерации и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики (далее – Межпарламентская комиссия).

22 апреля 2003 г. в Москве состоялось первое заседание Межпарламентской комиссии, на котором были рассмотрены организационные вопросы ее деятельности: утверждены составы представителей Федерального Собрания Российской Федерации и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, Регламент, сопредседатели (от Федерального Собрания Российской Федерации – К.А. Маркелов, от Милли Меджлиса Азербайджанской Республики – А.Г. Рагимзаде), заместители сопредседателей (от Федерального Собрания Российской Федерации – Г.К. Сафаралиев, от Милли Меджлиса Азербайджанской Республики – Э.А. Каграманов), ответственные секретари, а также вопросы совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества парламентов России и Азербайджана.

26 сентября 2003 г. в Баку состоялось второе заседание Межпарламентской комиссии. Участники заседания обсудили вопросы взаимодействия парламентов Азербайджана и России в развитии договорно-правовой базы в экономической и гуманитарной областях, о пребывании граждан Азербайджанской Республики в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Азербайджанской Республике, об упорядочении пограничных и таможенных процедур на пунктах пропуска через российско-азербайджанскую государственную границу, о взаимодействии парламентариев двух стран при обсуждении актуальных вопросов в международных парламентских организациях.

19 апреля 2004 г. в Москве состоялось третье заседание Межпарламентской комиссии, посвященное мерам законодательного обеспечения реализации Программы долгосрочного экономического сотрудничества Российской Федерации и Азербайджанской Республики на период до 2010 г., взаимодействию парламентов по реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита в Российскую Федерацию Президента Азербайджанской Республики И.Г. Алиева 5-7 февраля 2004 г. Кроме этого были рассмотрены предложения о законодательной базе, регламентирующей деятельность пограничных и таможенных служб Российской Федерации и Азербайджанской Республики, а также о включении сопредседателей Межпарламентской комиссии К.А. Маркелова и А.Г. Рагимзаде в состав Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

21 октября 2004 г. в Баку состоялось четвертое заседание Межпарламентской комиссии, на котором была заслушана информация о мероприятиях по участию и взаимодействию национальных парламентов в реализации договоренностей, достигнутых в ходе официального визита в Российскую Федерацию Президента Азербайджанской Республики И.Г. Алиева 5-7 февраля 2004 г., о мерах по законодательному обеспечению развития российско-азербайджанского межрегионального и приграничного сотрудничества, об участии национальных парламентов в развитии туризма между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, о внесении изменений и дополнений в Регламент Межпарламентской комиссии.

25 мая 2005 г. в Москве состоялось пятое заседание Межпарламентской комиссии, на котором были рассмотрены организационные вопросы. В частности, сопредседателем российской части Межпарламентской комиссии утверждена заместитель Председателя Совета Федерации С.Ю. Орлова. На заседании Межпарламентской комиссии были рассмотрены вопросы взаимодействия национальных парламентов по углублению российско-азербайджанского сотрудничества на современном этапе.

18 декабря 2006 г. в Баку состоялось шестое заседание Межпарламентской комиссии, на котором были рассмотрены организационные вопросы. В частности, сопредседателем азербайджанской части Межпарламентской комиссии утвержден заместитель Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики В.Ф. Алескеров, заместителем сопредседателя – председатель Постоянной Комиссии Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по региональным вопросам А.Г. Рагимзаде. На заседании были рассмотрены вопросы развития межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

24 мая 2007 г. в Москве состоялось седьмое заседание Межпарламентской комиссии, на котором были обсуждены вопросы законодательного обеспечения торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и Азербайджанской Республики, а также правового обеспечения научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества двух стран. На заседании было принято решение обратиться в Межправительственную комиссию по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой с предложением включить в ее состав сопредседателей Межпарламентской комиссии: – от российской части – заместителя Председателя Совета Федерации С.Ю. Орлову, от азербайджанской части – заместителя Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики В.Ф. Алескерова.

22 декабря 2009 г. в Баку состоялось восьмое заседание Межпарламентской комиссии, на котором были рассмотрены вопросы законодательного обеспечения торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации и Азербайджанской Республики и регионов двух стран, а также социального и гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

31 мая 2010 г. в Москве состоялось девятое заседание Межпарламентской комиссии. Участники заседания обсудили вопросы совершенствования нормативно-правовой базы сотрудничества между Азербайджанской Республикой и субъектами Российской Федерации, а также состояние и перспективы законодательного обеспечения сотрудничества двух стран в правоохранительной и миграционной сферах.